Basado en materiales del blog About Russia
El 26 de enero se llevó a cabo en Moscú el congreso "Cooperación agrícola: la base para el desarrollo sostenible de pequeñas formas de agricultura en el campo". El evento fue organizado por asociaciones cooperativas del ámbito nacional con el apoyo del Comité de Política Alimentaria Agraria y Manejo de la Naturaleza del Consejo de la Federación. El congreso se programó para coincidir con la Exposición Internacional Ganadera AGROS-2022, y al mismo arribaron delegados de 71 regiones del país. Los organizadores del evento intentaron darle significado, pero el resultado fue el mismo. Hablamos y nos separamos.
De este congreso, así como de los ocho anteriores, el resultado será mínimo. ¿Por qué pienso eso? Veamos qué pasó en este congreso. Los disertantes hablaron sobre el desarrollo estable de la agricultura en el país; que se presta poca atención al desarrollo de las cooperativas. Lo que los delegados ven como esta desatención - en el bajo apoyo de las cooperativas por parte del Estado, en la pobre interacción de las cooperativas con los principales proveedores de recursos para el complejo agroindustrial.
Toda la discusión se redujo a agravios contra las autoridades y los grandes negocios oligárquicos, que interfieren con el trabajo. Hubo muchos discursos brillantes en los que se decía que no había suficientes beneficios para las cooperativas, etc. En la parte final, incluso, adoptaron una resolución en la que solicitaron al Presidente y al gobierno que desarrollen y aprueben el proyecto nacional "Desarrollo de la cooperación agrícola". Me gusta esto. Hay proyectos nacionales "Cultura", "Estilo de Vida Saludable", tengamos también un proyecto nacional para el desarrollo de la cooperación.
Creo que hoy todo gira en torno a que hay que ayudar a las cooperativas. ¿Cómo se puede ayudar a algo que prácticamente no existe? Rusia ocupa hoy uno de los últimos lugares en el mundo en términos de desarrollo de la cooperación agrícola. La ley de cooperativas está vigente en el país desde hace un cuarto de siglo, el Presidente ha venido llamando al desarrollo, pero la situación no ha cambiado. En Rusia en 2021, solo hay 6 mil cooperativas, lo que para un país así es una gota en el océano. Hoy se apoyan pequeñas cooperativas, que ni siquiera pueden utilizar los beneficios existentes. La mayoría de los productores agrícolas no quieren unirse a las cooperativas.
Intentaré responder a la pregunta, ¿por qué nos está pasando esto? Todos aquellos que se preocupan por el desarrollo del movimiento cooperativo deben entender una cosa: es necesario cambiar el pensamiento en el enfoque del movimiento cooperativo. Hoy es necesario no oponer cooperativas a grandes explotaciones, grandes procesadores, grandes minoristas, sino crear cooperación con ellos. Luego, los temas de asociación público-privada sacarán a relucir a los pequeños productores, es decir. sus asociaciones - cooperativas a otro nivel de trabajo.
También es necesario revisar la base imponible en términos de doble imposición de agricultores y cooperativas. El propio agricultor paga impuestos, y la cooperativa, de la que es miembro, paga los mismos impuestos. Eso es lo que está pasando hoy.
¿Por qué los agricultores no se unen a la cooperativa? Yo explico. Por ley, una cooperativa es una especie de granja colectiva, y el agricultor, que fue un agricultor colectivo no hace mucho tiempo, no quiere volver allí, quiere ser independiente. Los agricultores se unirán como granjas colectivas, creo, en cinco generaciones. Aquí tienes el fondo indivisible de la cooperativa, que está determinado por la ley. Por la misma razón, los grandes actores interesados en el mercado de alimentos no se unirán a los pequeños agricultores.
Hoy, en las conversaciones sobre el desarrollo de la cooperación, todos los acentos de la asistencia se concentran en el agricultor individual y no en la cooperativa. Si la cooperativa quiere comprar un lote grande de semillas de élite, entonces esta entidad agrícola no recibirá un subsidio del estado, pero sí un pequeño agricultor. Es por ello que los proveedores de todo tipo de insumos al complejo agroindustrial son reacios a contactar cooperativas.
Para el desarrollo del movimiento cooperativo, no necesitamos un proyecto nacional, que no existirá, sino un reinicio de los enfoques de creación, composición y funcionamiento de las cooperativas. En este caso, el dinero público se destinará a fines específicos, cuyo resultado sea visible y tangible. En este caso, las cooperativas no tendrán que competir con las grandes empresas, sino ir juntas. Solo cambiando el enfoque del movimiento cooperativo se preservará la aldea, con la infraestructura y los recursos humanos que tanto se necesitan. Solo con este acercamiento a las cooperativas el estado recibirá un fuerte apoyo para estabilizar los precios de los alimentos.
Lo que se necesita no son consignas y solicitudes de dinero, ni un guiño al pasado soviético, sino nuevas ideas, enfoques y el desarrollo de la cooperación en las condiciones modernas.