El gobierno ha identificado los signos de tierras agrícolas no utilizadas.
Ahora solo en Rusia Central, aproximadamente la mitad de toda la tierra agrícola no se utiliza. Pero ahora el problema de su retiro se resolverá más rápido y más fácilmente. El gobierno ha definido claramente las señales de tierras agrícolas no utilizadas. Su activa puesta en circulación proporcionará nuevos puestos de trabajo a los residentes rurales, aumentará los ingresos fiscales del presupuesto y aumentará significativamente la producción de productos agrícolas.
El 18 de septiembre de 2020, el gobierno aprobó nuevas señales de parcelas de tierra sin usar. En comparación con los anteriores de 2012, los nuevos contienen definiciones más claras y estrictas. Entonces, antes, una parcela se consideraba no utilizada si el cultivo de cultivos y la labranza no se realizaba en la tierra arable. Y ahora, incluso si no hay actividad agrícola en un área de hasta una cuarta parte de la parcela, todavía se considerará no utilizada.
Además, la presencia de malezas que crecen en exceso en la mitad (o más) del área y más del 20% en tierras agrícolas productivas especialmente valiosas se considerarán signos de tierra no utilizada. Las infracciones a la ley serán la presencia en el terreno de un edificio que tenga signos de no autorizado; contaminación de un terreno con productos químicos; tirar basura en un terreno en un área del 20 por ciento o más, y mucho más.
A principios del año pasado, Rosreestr estimó el área total de tierras agrícolas en 382,5 millones de hectáreas, incluidas las tierras agrícolas: 197,7 millones de hectáreas, según el informe estatal sobre el estado y uso de la tierra en Rusia en 2018. Al mismo tiempo, según diversas estimaciones, hay entre 40 y 80 millones de hectáreas de tierras agrícolas sin utilizar en Rusia.
En Rusia Central (regiones de Smolensk, Tver, Vologda, Yaroslavl, Kirov) no se utiliza hasta la mitad de las tierras cultivables, cuenta Vladimir Plotnikov, primer vicepresidente del Comité Agrario de la Duma Estatal. “Es una tarea del estado - hacer que la tierra funcione - dar una cosecha, proporcionar trabajos adicionales a la aldea y el presupuesto con impuestos”, dijo.
Para el 2030, el estado planea poner en circulación 12 millones de hectáreas de tierra. Como explicó anteriormente la viceprimera ministra Viktoria Abramchenko, para ello es necesario realizar un inventario de tierras a gran escala, para identificar las parcelas de tierra específicas más adecuadas para la agricultura. Junto con otras medidas, esto ayudará a cumplir el objetivo de casi duplicar la producción y exportación de productos agrícolas para 2024, a $ 45 mil millones.
En 2019, la autosuficiencia del país en cereales, pescado y productos pesqueros superó los indicadores de la doctrina de seguridad alimentaria en una vez y media, recordó Victoria Abramchenko. También señaló que Rusia ha alcanzado los valores de la seguridad alimentaria en casi todas las áreas clave.
Es necesario un mayor aumento de la producción de productos agrícolas en el país, en primer lugar, para consolidar la posición de Rusia en el mercado mundial de alimentos. Esto permitirá al estado regular la situación alimentaria dentro del país. Incluso si surge una emergencia (anomalías climáticas, coronavirus, etc.), el estado siempre tendrá la oportunidad de "pellizcar" la cantidad faltante de alimentos de los suministros en el extranjero. Por lo tanto, una escasez de alimentos en Rusia será imposible bajo ninguna circunstancia.
Y el decreto del gobierno es parte de este trabajo. Una definición más clara de los signos de tierras agrícolas no utilizadas nos permitirá comenzar a resolver la siguiente etapa del problema: la retirada de tierras agrícolas no utilizadas, Vladimir Plotnikov está seguro. En su opinión, debido a la vaga redacción, la ley de adquisición de tierras no funcionó hasta ese momento.
“Hay gente y hay tierra, pero no podemos tomarla, porque algunas personas“ emprendedoras ”han invertido dinero en la tierra como depósito en el momento de la privatización en los años 90. Y ahora están esperando cuando podrán enriquecerse de manera especulativa ”, dijo categóricamente el diputado.
En su opinión, la cantidad de tierra no utilizada solo ha aumentado desde el comienzo de la reforma agraria en la década de 1990. Luego se compró el terreno a precio de saldo para luego venderlo. Como resultado, no se usa en absoluto o no se usa en absoluto para la agricultura, explica Plotnikov. Como confirmación, cita datos de Rosstat: en 1990 se sembraron 116 millones de hectáreas, y en 2020 (incluso teniendo en cuenta el aumento) poco más de 80 millones de hectáreas.
Por lo tanto, Plotnikov cree que es necesario trabajar más para involucrar las tierras agrícolas no utilizadas en el volumen de negocios. Entonces, en su opinión, sería justo, entre otras cosas, introducir un impuesto mayor sobre la tierra en caso de no uso, de cinco a diez veces más. Esto animará a los propietarios a cultivar la tierra o venderla.
También cree que la introducción de tierras en circulación podría eliminar en parte el problema de los incendios, que se ha vuelto colosal en los últimos años. “Burian arde perfectamente. Si se sembrara la tierra, no habría problemas ”, explica.
Por su parte, Natalya Shagaida, directora del Centro de Política Agroalimentaria del Instituto de Investigaciones Económicas Aplicadas, RANEPA, cree que no hay tierra en desuso donde hay demanda. No se utilizan solo en aquellas regiones donde estas tierras no aportarán ningún beneficio a la agroindustria. En este sentido, es más conveniente que el Estado actúe no con la ayuda de medidas punitivas, sino más bien, de acuerdo con el principio declarativo, dijo. Si en algún lugar de las áreas demandadas, una persona descubre un sitio abandonado, puede comunicarse con las autoridades correspondientes para encontrar al propietario y, si es necesario, retirarlo para la producción agrícola. Y en todas partes para introducir el control sobre las tierras agrícolas no utilizadas, según el experto, no hay ningún sentido especial. Y no siempre es posible encontrar a los dueños de las parcelas, añade Shagaida.
Recuerda que en el transcurso del censo agropecuario de 2016 se encontraron productores agropecuarios, a quienes se asignaron 142,7 millones de hectáreas de tierras de cultivo de 193 millones de hectáreas. Se “perdieron” casi 50 millones de hectáreas. De aquellas tierras que fueron asignadas a los productores encontradas durante el censo agropecuario, se utilizaron 125 millones de hectáreas. Es decir, todavía no se han utilizado alrededor de 18 millones de hectáreas.
“La tarea de poner en circulación tierras agrícolas fue puesta por el presidente. Y somos bastante capaces de lidiar con esto y poner las cosas en orden ”, Vladimir Plotnikov, a su vez, está seguro.