El Ministerio de Agricultura ha preparado un nuevo borrador del retiro de las enmiendas de Irina Yarovoy. El Ministerio de Agricultura en su conjunto apoyó la ley de diputados sobre la prohibición de las cadenas minoristas de devolver productos no vendidos a los proveedores.
Al mismo tiempo, el ministerio confía en que para la segunda lectura en la Duma del Estado el concepto del proyecto aún debería cambiar: solo los productos perecederos, por ejemplo el pan, deberían devolverse a los proveedores, y no todos los artículos. Esto se informó a Izvestia en el servicio de prensa del ministerio. Por primera vez, los productores de pan anunciaron el problema de los retornos, aunque luego acordaron con las cadenas minoristas y ahora consideran que el problema se resolvió.
El Ministerio de Agricultura ha escrito un nuevo borrador de retiro de enmiendas a la legislación existente, preparado por diputados de la Duma del Estado, encabezado por la Vicepresidenta Irina Yarova. Implican la prohibición de que los minoristas devuelvan los productos a los proveedores. Según el servicio de prensa del departamento, Izvestia fue informada de que el 12 de junio se presentó al gobierno un documento con la posición del ministerio. A finales de febrero de 2018, los diputados introdujeron enmiendas a la Duma del Estado sobre los principios de la regulación estatal de las actividades comerciales y sobre el desarrollo de la agricultura.
El documento propuso prohibir a los minoristas celebrar acuerdos que estipulen una condición para la devolución de bienes no vendidos a un proveedor después de un cierto período de tiempo. En los últimos años, el comercio ha aumentado el número de devoluciones de productos de calidad a los productores nacionales, según la nota explicativa. Los proveedores se vieron obligados a volver a comprarlos. En mayor medida, esto afectó a los panaderos. Para las empresas individuales en las regiones, el rendimiento alcanza el 50% del suministro total, hasta el 30% en el caso de los productos cárnicos, anotado en la nota explicativa. En este caso, la devolución de productos prácticamente no ocurre, si estamos hablando de proveedores extranjeros.
El Ministerio de Agricultura apoyó la adopción de la iniciativa en la primera lectura para finalizarla en la segunda. La Oficina hizo comentarios sobre el texto del proyecto. En particular, a la cláusula que prohíbe concluir un acuerdo con la condición de devolución de productos alimenticios no vendidos después de un cierto período. Según el Ministerio de Agricultura, esta disposición requiere un estudio adicional: el establecimiento de dicha prohibición puede dar lugar a la imposibilidad de devolver los bienes en los casos en que la ley lo establezca. Por ejemplo, por acuerdo de las partes, por decisión judicial, al reemplazar bienes de calidad inadecuada o bienes incompletos.
La Oficina considera necesario proporcionar en la factura una disposición sobre la posibilidad de devolver a los proveedores de productos con cortos períodos de implementación (es decir, hasta 10 días). Esto es posible siempre que la variedad de dichos productos se rote, es decir, en el caso de actualizaciones diarias de productos en tiendas con la ayuda de entregas adicionales de nuevos lotes. Esto ayudará al proveedor a no perder espacio en el estante. En general, la adopción del proyecto de ley creará condiciones más favorables para el desarrollo de la producción nacional y proporcionará al mercado de alimentos productos de calidad, según el Ministerio de Agricultura.
La posición de la agencia formará la base del retiro del gobierno. En la primavera, el gobierno ya formó un borrador positivo de su retiro basado en la opinión del Ministerio de Agricultura. Como dijo una fuente de Izvestia en el Gabinete, el documento fue enviado para su revisión a la comisión gubernamental sobre actividades legislativas. Más tarde, el viceprimer ministro Dmitry Kozak celebró una reunión sobre este proyecto de ley, como resultado, el Ministerio de Agricultura recibió instrucciones de presentar un nuevo borrador de retiro a la Casa Blanca antes del 13 de junio, dijo la fuente de Izvestia.
La secretaria de prensa de la vicepresidenta Irina Yarovoy declinó hacer comentarios. El presidente del Presidium de la Asociación de Empresas Minoristas (AKORT, que une a los minoristas más grandes del país) Sergei Belyakov dijo a Izvestia: "Estamos en contra de la prohibición de devoluciones en principio". Destacó que parte de las causales de las devoluciones está prevista directamente por la legislación vigente, con la que coincide el Ministerio de Agricultura. En su opinión, la propia regla de prohibición de devoluciones en condiciones en las que las relaciones estén debidamente reguladas por la legislación vigente, el Código Civil y las competencias de la FAS parece excesiva.
"La práctica muestra que la forma más efectiva de regular las relaciones contractuales es a través del diálogo entre los participantes en las relaciones de derecho civil", dijo Sergey Belyakov. - Es decir, la solución radica en el campo de la autorregulación, un mecanismo que ha demostrado su eficacia, y no solo en el campo del comercio.
ACORT especificó que la cuestión de las devoluciones ya está siendo decidida por las empresas y sus socios. Entonces, para los productos de panadería, el problema no es relevante hoy. El número promedio de devoluciones en el volumen total de entregas a las cadenas minoristas es pequeño. El jefe del comité ejecutivo de la Asociación Nacional de la Carne, Sergei Yushin, cree que la devolución puede ser relevante para productos con una larga vida útil de más de 10 días. Según él, "si los productos no se venden, entonces el fabricante puede estar interesado en recogerlo de la red de distribución y venderlo a través de otro canal". El 24 de julio, la Duma del Estado adoptó por unanimidad un proyecto de ley que prohíbe a los minoristas devolver productos en la primera lectura.
Fuente: https://iz.ru/