De acuerdo con la Doctrina de Seguridad Alimentaria, el indicador (indicador) para la producción de papa en la Federación de Rusia no debe caer por debajo del 95% del nivel de autosuficiencia.
Dada la demanda equilibrada y la estructura predominante del uso objetivo de papas en el país, incluido el consumo personal (de acuerdo con los estándares nutricionales), el consumo de semillas, así como el uso de parte del cultivo para el procesamiento y la alimentación del ganado, Rusia debe recibir al menos 26 millones anuales para mantener el nivel de seguridad necesario toneladas de papas
Con base en nuestras estimaciones y cálculos para el mediano plazo, para satisfacer la demanda de papas del país, es necesario garantizar: consumo de alimentos al nivel de 14 millones de toneladas, de semillas - alrededor de 4 millones de toneladas, para fines de alimentación - 5 millones de toneladas, para procesamiento - 1 millón de toneladas ( Tabla 1).
También se puede esperar una reducción real en las pérdidas de almacenamiento de hasta 1,5 millones de toneladas, lo que debería contribuir en gran medida a la puesta en marcha de nuevos almacenes de papa y la reconstrucción de estos con sus sistemas modernos para mantener condiciones óptimas de almacenamiento.
En el volumen total de patatas consumidas, la participación prevista de las importaciones no debe superar el 1,5% (alrededor de 400 mil toneladas). Se trata principalmente de patatas tempranas "jóvenes", cuya demanda suele aumentar en abril-mayo (en el período fuera de temporada, cuando las existencias de la cosecha del año pasado están prácticamente agotadas, y quedan al menos dos meses antes del inicio de las entregas al comercio de patatas comerciales de la nueva cosecha). En los últimos años, países como Egipto, Israel, China, Azerbaiyán, Pakistán, etc. suelen estar llenando activamente. La reducción de la proporción de las importaciones de patatas tempranas solo es posible sobre la base de un aumento real de su producción en las regiones meridionales del país y la creación de sistemas logísticos regionales e interregionales modernos para estos fines. lo cual también es importante para incrementar el volumen de exportaciones de alimentos y semillas de papa.
Es muy posible que el volumen de las exportaciones de patatas rusas al exterior aumente, principalmente dentro de los países de la Unión Económica Euroasiática. Esto debería verse facilitado por medidas para aumentar el número de vagones frigoríficos isotérmicos y reducir el costo de entrega de vehículos especializados fuera de temporada.
Según el Servicio Federal de Estadísticas del Estado, el área bajo papa en fincas de todas las categorías en 2017 ascendió a 2205 mil hectáreas, incluso en la categoría de organizaciones agrícolas (AHO) - 171 mil hectáreas, fincas campesinas (PFH) y empresarios individuales (IE) - 129 mil hectáreas y en hogares - 1606 mil hectáreas (Cuadro 2).
Al mismo tiempo, con base en los resultados preliminares del censo agropecuario de 2016, podemos hablar de la identificación de discrepancias significativas entre los indicadores de las estadísticas oficiales y los datos reales. Durante un período de 10 años, los hogares han experimentado una fuerte reducción en el área asignada para el cultivo de papa. Entonces, en 2017, el área total de papa en parcelas de hogares privados fue de 971,1 mil hectáreas. Esta información, por supuesto, requiere una aclaración más detallada y, en el futuro, realizar los ajustes necesarios en los informes.
Cosecha bruta de patatas en explotaciones agrícolas de todas las categorías en 2017 según las estadísticas oficiales, ascendió a 29,6 millones de toneladas, incluidas 6,8 millones de toneladas en organizaciones agrícolas y fincas campesinas. Nuestro análisis mostró que durante un período de 10 años, la participación de los hogares en la producción de papa disminuyó del 89% al 76%, mientras que la participación de las empresas agrícolas aumentó del 7 al 14%, los hogares de campesinos (agricultores) y los empresarios individuales, de 4 a 10,5 % (Foto 1).
Aparentemente, en los años siguientes, se puede esperar una mayor reducción en la participación de los hogares en el volumen total de producción de papa al nivel de 16-18 millones de toneladas (en 2016 fue de 24,2 millones de toneladas, en 2017 - 22,8 millones de toneladas). y su influencia en el mercado de patatas comerciales seguirá disminuyendo. Un posible aumento en la producción bruta de papa comercial en empresas agrícolas, fincas campesinas y empresarios individuales al nivel de 7-8 millones de toneladas se puede lograr debido a un aumento en el rendimiento y en parte debido a una expansión del área a 305-310 mil hectáreas.
Los indicadores previstos del rendimiento promedio de papa en el futuro cercano en empresas agrícolas que utilizan tecnologías modernas pueden estabilizarse en el nivel de 25-26 t / ha (en 2017 - 25,8 t / ha). En las fincas campesinas, es probable que el nivel de rendimiento se mantenga dentro del rango de 20-22 t / ha (en 2017 fue de 20,6 t / ha), lo que se debe en gran parte a la base material y técnica más atrasada de la mayoría de las fincas en comparación con las empresas agrícolas, así como a todas las aún más difícil el acceso de los agricultores al arrendamiento de equipos, préstamos bancarios, subsidios para fertilizantes, combustible y otros recursos.
Se puede esperar que en 2018. el área total de papa en fincas de todas las categorías se acercará a los indicadores del año anterior y ascenderá a al menos 1,27 millones de hectáreas, incluyendo en organizaciones agrícolas y fincas campesinas a nivel de 300 mil hectáreas y en hogares - 970 mil hectáreas. El cumplimiento de estos indicadores es sumamente necesario para evitar un posible descenso de la producción, que puede conllevar un aumento de la participación de las importaciones en el saldo total de patatas comercializables.
En condiciones modernas, el desarrollo de la producción de papa a gran escala es imposible sin un sistema bien establecido para proporcionar a las organizaciones agrícolas de cultivo de papa, granjas campesinas y empresarios individuales semillas de variedades de alta calidad de clases de élite y reproducciones superiores. En este sentido, aumentar los volúmenes de producción y mejorar drásticamente la calidad de las semillas de papa originales y de élite se encuentran entre las prioridades clave para una industria de la papa estable y rentable.
De acuerdo con los resultados de monitoreo de la Institución Presupuestaria del Estado Federal "Rosselkhoztsentr", el número de semillas de papa plantadas en granjas de todas las categorías en 2017 fue de 3613 mil toneladas (en 2016 - 3803,4 mil toneladas), incluidas 743 plantadas en organizaciones agrícolas y granjas campesinas mil toneladas, en hogares - 2870 mil toneladas. Los resultados del monitoreo de la calidad de las semillas de papa para el cumplimiento de los requisitos de las normas (de acuerdo con la Institución Presupuestaria del Estado Federal "Rosselkhoztsentr") se muestran en la Tabla 3.
Estos datos muestran que una alta proporción de semillas de papa que no cumplen con los requisitos de las normas se plantan anualmente en organizaciones agrícolas y empresas campesinas.
El uso del potencial varietal disponible de las patatas tampoco es todavía suficientemente eficaz. En 2017, 428 variedades de papa se presentaron en el Registro Estatal de Logros de Mejoramiento Permitido para su Uso, de las cuales 221 variedades (52%) fueron creadas por obtentores nacionales. Al mismo tiempo, la participación de las variedades de los originadores nacionales en el volumen total de semillas plantadas fue solo del 17,3%. Los líderes en términos de volumen de semilla de papa fueron variedades como Gala (19,6%), Red Scarlett (13,8%), Nevsky (5,6%), Lady Claire (5,3%), Rosara (4,5%) , Suerte (4,1%), Zekura (2,3%), Veneta (2%). De las 10 variedades principales, ocho pertenecen a originadores extranjeros y solo dos pertenecen a la selección rusa.
Hace diez años, según los resultados de un análisis similar, cuatro variedades nacionales ingresaron a los cinco líderes principales: Nevsky, Udacha, Lugovskoy, Elizaveta y solo una extranjera: Romano. La alta participación de los originadores extranjeros en el mercado de semillas de papa tiene una tendencia ascendente constante, lo que crea una amenaza real de un mayor desplazamiento de las variedades rusas de la producción.
Hasta la fecha, una de las principales razones del bajo nivel de productividad de la papa en muchas regiones es la alta contaminación de la semilla con fitopatógenos infecciosos. Este problema es típico en muchas empresas agrícolas, granjas campesinas y especialmente en los hogares, donde las reproducciones a largo plazo de papas se usan ampliamente para la siembra, que se ven afectadas en gran medida por infecciones bacterianas, fúngicas y virales.
Las características biológicas de la papa como cultivo de propagación vegetativa contribuyen a la rápida acumulación de infecciones durante la reproducción del material de semilla. La situación se ve agravada por el hecho de que muchos productores de papa no observan el aislamiento espacial de los cultivos de semillas, la rotación de cultivos y no siempre llevan a cabo medidas de protección de manera eficiente y oportuna.
El deterioro de la situación en la proporción de semillas de papa de variedades rusas y extranjeras también se debe en gran medida al hecho de que el nivel tecnológico de la producción nacional de semillas original y el equipo técnico de la mayoría de las instituciones originarias de variedades rusas simplemente no son comparables con el nivel de la selección moderna de Europa Occidental y los centros y empresas de semillas. En este sentido, la adopción de medidas efectivas para modernizar la base material y técnica de la producción de semilla y papas y la creación de centros modernos de selección y semillas se convierte en una de las tareas más urgentes en el desarrollo de la producción de papa en Rusia.
Al mismo tiempo, será de gran importancia la implementación de proyectos de inversión orientados a la creación y (o) modernización de instalaciones agrícolas en el marco del Programa Federal Científico y Técnico para el Desarrollo de la Agricultura 2017-2025.
La situación en el campo del apoyo científico para la industria de la papa también requiere una mejora dramática. Particularmente prioritario debería ser el uso generalizado de tecnologías innovadoras de selección y producción de semillas, aumentando la competitividad de las variedades de selección nacional y acelerando su promoción en la producción.
Esto, a su vez, requiere un aumento significativo en el nivel científico y metodológico y un aumento en el volumen de trabajo realizado sobre la base de instituciones científicas en las áreas más importantes de investigación aplicada fundamental y de búsqueda, que incluyen:
- creación de nuevas variedades prometedoras de papas con rasgos predeterminados económicamente valiosos basados en la selección tradicional y métodos modernos de selección genómica y orientada a marcadores;
- la formación y expansión de la base de marcadores de ADN, la búsqueda y el desarrollo de nuevos marcadores de ADN necesarios para el uso masivo y efectivo de la selección basada en marcadores;
- desarrollo de tecnologías para la edición selectiva del genoma de la papa con el fin de obtener genotipos con rasgos económicamente valiosos especificados para su posterior reproducción;
- preservación, mantenimiento, desarrollo de colecciones genéticas; la formación de colecciones de trabajo para la selección de nuevas variedades domésticas de diversos usos previstos y la creación sobre esta base de centros de uso colectivo para obtentores;
- desarrollo de métodos para el diagnóstico de fitopatógenos y la creación de sistemas de prueba altamente sensibles basados en tecnología PCR, inmunosorbentes ligados a enzimas y análisis inmunocromatográficos para identificar virus y bacterias que infectan papas;
- aplicación de métodos biotecnológicos modernos y tecnologías de tejido meristemático para la producción y micropropagación clonal de material in vitro; creación sobre esta base de un fondo competitivo de semillas de papas originales de nuevas variedades prometedoras;
- desarrollo de tecnologías efectivas para cultivar, cosechar, almacenar y proteger las papas de los patógenos y el estrés abiótico.
Un potencial significativo para un aumento real en el volumen de producción de papa se puede utilizar en la categoría de hogares de campesinos (agricultores) y empresarios individuales. Para aumentar la eficiencia de la producción de papa en este sector, es especialmente importante desarrollar la cooperación entre fincas en la producción y circulación de alimentos y semillas de papa (Para más detalles, ver la revista "Potato System" No. 4, 2017).
En general, el mayor desarrollo del cultivo de papa y el aumento de su eficiencia en granjas de todas las categorías dependerá en gran medida de cuán exitosamente se asegure la implementación de medidas prioritarias, que incluyen:
- un aumento en el área de siembra de papa en el sector de productos básicos (granjas agrícolas y campesinas) a 305-310 mil ha, lo que, al producir un rendimiento de 25-26 t / ha, asegurará una cosecha bruta estable de papas comercializables en estas categorías de granjas a un nivel de al menos 7-8 millones de toneladas;
- un aumento en el rendimiento promedio de papa en la categoría de hogares a 17-18 t / ha, que, incluso con una disminución continua en el área en esta categoría de granjas, asegurará una cosecha bruta de al menos 17-18 millones de toneladas para cerrar la necesidad real, teniendo en cuenta las tradiciones establecidas de autosuficiencia de papa partes de la población del país;
- aumentar la eficiencia del uso de los recursos varietales, principalmente los mejores logros de mejoramiento doméstico, y crear las condiciones para un aumento más rápido en la producción y mejorar la calidad de las semillas de papa, así como promover y lanzar nuevas variedades prometedoras de selección doméstica en el mercado;
- dominar y observar estrictamente los esquemas tecnológicos modernos y las regulaciones con base científica para la producción de papas de semilla originales, de élite y de reproducción;
- aumentar la comerciabilidad de las papas mediante el uso de material de semilla nacional de alta calidad, productos eficaces para la protección de las plantas y la introducción de tecnologías agrícolas innovadoras;
- el desarrollo de la industria de procesamiento de papa y el estímulo de la implementación de proyectos de inversión efectivos para crear empresas modernas de procesamiento de alta tecnología con el lanzamiento de grandes volúmenes de varios tipos de productos de papa (papas fritas, papas fritas, puré de papas, etc.);
- el desarrollo de la infraestructura del mercado de papas y productos de papa, la creación de centros logísticos regionales e interregionales para la venta de alimentos y semillas de papa y productos de papa;
- creciente interés de los bancos en invertir en el sector agrícola, incluida la producción y procesamiento de papas.
La implementación exitosa de las medidas prioritarias anteriores y las decisiones prioritarias clave en el futuro cercano contribuirán al desarrollo de la industria, asegurando una producción bruta estable de papas, reduciendo la dependencia de las importaciones, creando modernos sistemas logísticos para promover al mercado las papas y productos de papa de calidad nacional garantizada.